Por Antônio Carlos Garcia (*)

As fábricas de fertilizantes nitrogenados da Petrobras em Laranjeiras (SE) e Camaçari (BA) já operam em regime contínuo, ampliando a produção nacional de ureia. Na unidade sergipana, cerca de 60 caminhões carregados de fertilizante saem diariamente da planta, segundo o gerente geral da fábrica, Carlos Renato Sarruf Guimarães. Os pedidos são despachados para Goiás, São Paulo, Mato Grosso, Minas Gerais e Bahia.

“A fábrica funciona 24 horas por dia, sete dias por semana. A produção não para. Trabalhamos com equipes de turno, em sistema de revezamento”, frisou Guimarães. A unidade de Laranjeiras retomou as atividades após quase dois anos de paralisação. As fábricas de Laranjeiras e Camaçari operam com aproximadamente 90% da cidade de produção de ureia. Em Laranjeiras são expedidas, em média, 2.500 toneladas de ureia, enquanto a de Camaçari, 1.500 toneladas por dia.

A retomada das duas unidades do Nordeste ocorre em um momento estratégico para o país. Juntas, as plantas têm capacidade para atender cerca de 12% da demanda nacional de ureia, fertilizante nitrogenado amplamente utilizado em culturas como milho, arroz, café, cana-de-açúcar e trigo.

O Brasil consumiu cerca de 8 milhões de toneladas de ureia no último ano, mas aproximadamente 88% desse volume foi importado, o que expõe o país às oscilações do mercado internacional e a crises geopolíticas. Parte significativa desse fertilizante vem de países do Oriente Médio — região que enfrenta uma guerra nas últimas semanas.

Mesmo assim, a empresa ainda avalia os efeitos desse cenário sobre a demanda doméstica. “Estamos justamente num processo de reconquistar clientes, credenciar novas empresas e ampliar as vendas. Muitas companhias só compravam fertilizante importado porque não tinham oferta nacional. Ainda não é possível afirmar se há impacto direto da guerra ou se é apenas o movimento natural do mercado com a nossa volta”, disse Guimarães.

Mudança de estratégia

A retomada das plantas faz parte da nova estratégia da Petrobras para o setor de fertilizantes. Em 2018, o governo federal e a companhia reduziram investimentos na área e paralisaram unidades consideradas economicamente onerosas, levando o país a depender quase totalmente de fertilizantes importados.

Com a aprovação do plano estratégico mais recente da empresa, a política mudou e a companhia voltou a investir na produção nacional. A retomada das plantas do Nordeste é vista como um passo importante para recuperar a capacidade industrial brasileira nesse segmento.

Segundo William França, diretor de Processos Industriais e Produtos da Petrobras, a produção nacional deve ganhar participação relevante nos próximos anos. “As duas FAFENs, juntamente com a Araucária Nitrogenados S.A. (ANSA), instalada no Paraná, responderão por cerca de 20% da demanda de ureia do Brasil. A expectativa é elevar a produção nacional para 35% nos próximos anos, com uma nova planta em construção em Três Lagoas, no Mato Grosso do Sul”, afirmou.

Para o diretor, a retomada da produção tem impacto direto na segurança do abastecimento agrícola. “Atualmente, praticamente toda a ureia consumida no Brasil é importada. Com a produção nacional, ampliamos a oferta no mercado interno, reduzimos a dependência externa e fortalecemos a cadeia produtiva do agronegócio”, destacou.

Produção e impacto econômico

A Petrobras calcula que cada tonelada produzida no país representa menor exposição às oscilações do mercado internacional e maior segurança para produtores rurais.

A Fafen de Sergipe tem capacidade para produzir até 1.800 toneladas de ureia por dia, enquanto a unidade da Bahia pode chegar a 1.300 toneladas diárias. Além do fertilizante, as plantas também produzem amônia e ARLA 32, produto utilizado na redução de emissões de veículos a diesel.

A reativação das unidades já gera cerca de 1.350 empregos diretos e 4.050 indiretos, movimentando a cadeia industrial e logística do setor de fertilizantes.

Decisão determinante

Para o secretário-executivo da Secretariade de Desenvolvimento e Tecnologia (Sedetec), Marcelo Menezes, “a decisão da Petrobras de assumir diretamente a operação das unidades da Bahia e de Sergipe, após o rompimento contratual com a Unigel, foi determinante para esse novo momento. Para viabilizar a produção, a estatal contratou a empresa terceirizada Geman, responsável pela execução das atividades operacionais, sob supervisão de equipes próprias”.

A produção ocorre em plena capacidade, impulsionada pelo aumento da oferta de gás natural, especialmente após a entrada em operação do gasoduto Rota 3. Parte desse novo volume tem sido direcionada às Fafens, fortalecendo a produção de fertilizantes em um cenário internacional adverso.

Marcelo destaca que o contexto global, marcado por tensões envolvendo o Irã, elevou os preços do petróleo, do gás e dos fertilizantes, além de comprometer o fornecimento por parte de grandes produtores internacionais. Nesse ambiente de incerteza, mesmo com participação ainda limitada na demanda nacional de ureia, a produção local ganha relevância estratégica.

Os efeitos positivos, segundo ele, vão além da indústria. A retomada da Fafen impacta diretamente a geração de empregos, a arrecadação de impostos e toda a cadeia produtiva associada ao setor de fertilizantes. Isso inclui atividades como transporte, manutenção, além das operações de misturadoras instaladas na região.

Outro ponto destacado é o efeito sobre empresas e serviços locais. A fábrica figura como um dos principais clientes da Deso, devido ao elevado consumo de água, e também contribui para a Sergas, já que a movimentação do gás gera tarifas para a distribuidora estadual.

A reativação da unidade também fortalece o polo de fertilizantes em Sergipe, que inclui a mina de potássio de Taquari-Vassouras, em processo de reestruturação operacional, e cerca de dez misturadoras instaladas principalmente na região de Laranjeiras, Rosário do Catete e Maruim.

Para Marcelo, o conjunto dessas atividades consolida um ciclo positivo para a economia sergipana, ampliando a relevância do estado no setor de fertilizantes e contribuindo para maior segurança no abastecimento nacional.

Histórico das fábricas

A presença da Petrobras no setor de fertilizantes remonta à década de 1970. A fábrica da Bahia foi inaugurada no polo petroquímico de Camaçari naquele período, enquanto a unidade de Sergipe entrou em operação em 1982, no município de Laranjeiras.

Em 2019, as duas fábricas foram hibernadas e posteriormente arrendadas à empresa Unigel, que passou a produzir e comercializar amônia e ureia nas unidades. Em 2023, as plantas voltaram a ser hibernadas.

A hibernação é um procedimento industrial que mantém os equipamentos preservados para permitir uma retomada mais rápida e segura da produção. Após o retorno das unidades à Petrobras, foram realizadas avaliações técnicas, manutenção, testes de segurança e recomposição das equipes operacionais.

A retomada começou a ganhar ritmo no início deste ano. Em Sergipe, a unidade iniciou a produção de amônia no final de dezembro e passou a produzir ureia em 3 de janeiro. Já a planta da Bahia concluiu a manutenção e entrou em processo de comissionamento, com expectativa de iniciar a produção comercial na sequência.

Expansão prevista

Nos próximos meses, a produção nacional deve ganhar novo reforço com a retomada da Araucária Nitrogenados S.A., no Paraná. Com essa unidade, a participação da produção interna pode chegar a cerca de 20% do mercado brasileiro de ureia.

A Petrobras também planeja concluir a Unidade de Fertilizantes Nitrogenados III, em Três Lagoas (MS). Com essa planta em operação, a expectativa é que o país possa atender até 35% da demanda nacional de ureia nos próximos anos.

Para o agronegócio, o avanço da produção interna representa um passo importante para reduzir a vulnerabilidade do Brasil às crises internacionais e garantir o abastecimento de um insumo essencial para a produção de alimentos.

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A produção de ureia foi retomada na Fábrica de Fertilizantes Nitrogenados de Sergipe (Fafen Sergipe), marcando um passo estratégico para a reativação do parque industrial do estado e para o fortalecimento da cadeia de fertilizantes no Nordeste. A retomada foi anunciada pela Petrobras no início do ano. De acordo com a presidente da estatal, Magda Chambriard, a unidade iniciou a produção de amônia no dia 31 de dezembro, etapa fundamental para a fabricação da ureia. O Governo de Sergipe, por meio da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico e da Ciência e Tecnologia (Sedetec), acompanha todas as fases do processo de reativação.

Com capacidade instalada de 1,8 mil toneladas de ureia por dia, a Fafen Sergipe integra um sistema produtivo que inclui a Fafen Bahia, cuja capacidade é de 1,3 mil toneladas diárias. A operação conjunta das duas plantas deve resultar na geração de cerca de 800 empregos diretos e indiretos, além de contribuir para o fortalecimento da cadeia produtiva de fertilizantes, com reflexos na indústria, na logística e no agronegócio.

Arrendada à iniciativa privada desde 2020, a Fafen Sergipe teve suas operações interrompidas em março de 2024, após a Unigel, então operadora da unidade, alegar inviabilidade econômica. Com o encerramento do contrato e a realização de nova licitação, a planta passou a ser operada pela Engeman, que atua como prestadora de serviços. A Petrobras permanece responsável pelas atividades comerciais, assegurando a inserção do produto no mercado.

O secretário de Estado do Desenvolvimento Econômico e da Ciência e Tecnologia, Valmor Barbosa, destacou o impacto da nova fase para a economia estadual. “Continuamos à disposição da operadora e da Petrobras no que for necessário para que a Fafen possa operar em Sergipe com total regularidade, contribuindo para o desenvolvimento estadual. Tenho convicção de que esta nova fase impulsionará o crescimento econômico e trará prosperidade para a população sergipana”, afirmou.

HISTÓRICO – Implantada pela Petrobras em 1980, a Fafen Sergipe consolidou-se como um dos principais polos de produção de ureia e amônia do Nordeste. Sua implantação foi decisiva para a expansão da infraestrutura industrial do estado, impulsionando investimentos como a adutora do Rio São Francisco, além de melhorias nos sistemas de energia, transporte e telecomunicações.

Ao longo dos anos, a unidade enfrentou desafios operacionais que resultaram na redução de turnos e em paralisações pontuais. Ainda assim, manteve a geração de centenas de empregos diretos e indiretos, preservando sua relevância no parque industrial sergipano.

Em 2018, a Petrobras anunciou a hibernação da fábrica. Após negociações conduzidas com a mediação do Governo de Sergipe, a unidade foi arrendada ao grupo Unigel, em 2019, por um período de dez anos, com a retomada das operações ocorrendo em 2021. O Governo do Estado atuou de forma ativa para viabilizar a operação, com medidas como a redução do ICMS sobre o gás, concessão de incentivos fiscais e investimentos em infraestrutura.

A partir de 2023, a fábrica voltou a enfrentar dificuldades operacionais, culminando em duas paralisações. Em março de 2024, a Unigel suspendeu as atividades por tempo indeterminado. Após alinhamentos judiciais, a Petrobras abriu licitação para a seleção de uma nova empresa responsável pela operação das fábricas em Sergipe e na Bahia. A Engeman Manutenção de Equipamentos venceu o certame, com contrato assinado em setembro de 2025.

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O governador Fábio Mitidieri se reuniu nesta quinta-feira, 18, com representantes da empresa Engeman, contratada pela Petrobras para fazer a operação da ​​Fábrica de Fertilizantes Nitrogenados (Fafen) em Sergipe. A expectativa é de que até o final de 2025 a produção de CO2, amônia e ureia comece a ser retomada na unidade, gerando 1.400 empregos diretos e indiretos, sendo 338 vagas abertas pelo portal GO Sergipe, vinculado à Secretaria de Estado do Trabalho, Emprego e Empreendedorismo (Seteem).

O contrato foi assinado no último dia 12, no Rio de Janeiro/RJ, e a Engeman iniciará a mobilização para fazer a manutenção das instalações na planta localizada no município de Laranjeiras e início da produção, retomando as atividades da Fafen no estado. Na reunião, foram apresentados detalhes do funcionamento, reforçando a parceria entre Governo de Sergipe e Petrobras. Os trabalhos estão sendo iniciados com a mobilização e manutenção inicial para a retomada da operação da fábrica.

Fábio Mitidieri exaltou o retorno da fábrica. “A Fafen está desde 1980 fazendo parte da história de Sergipe, gerando emprego, renda e oportunidades. Grandes obras foram realizadas no estado através da Fafen. Vivenciamos um momento difícil com a sua hibernação, depois a retomada da empresa com a Unigel, até a sua saída, e agora chegamos neste novo momento. Temos a expectativa de que seja uma solução definitiva”, afirmou.

O governador também ressaltou a importância da produção de fertilizantes no momento atual, com disputas tarifárias envolvendo todo o mundo. “A questão dos fertilizantes é de segurança nacional e o Brasil não pode abrir mão disso, até porque somos essencialmente um país agrícola e precisamos da Fafen forte. Essa retomada é fundamental para o país, mas especialmente para a população sergipana. O Governo do Estado fará aquilo que for possível e necessário para que possamos ter uma parceria duradoura e que venham para ficar de vez”, acrescentou.

Geração de empregos

A Fafen tem uma grande importância estratégica para a economia de Sergipe, em paralelo à produção de potássio e às atividades das misturadoras. A expectativa da gestão estadual é de gerar 1.400 empregos diretos e indiretos, sendo 338 vagas abertas pelo GO Sergipe, plataforma online de intermediação de mão de obra do Núcleo de Apoio ao Trabalhador (NAT), vinculado à Seteem.

As vagas contemplam diferentes áreas, incluindo funções administrativas, técnicas e de manutenção, permitindo a inserção de profissionais com variados níveis de formação e experiência. Entre as oportunidades que exigem ensino fundamental, destacam-se cargos como auxiliar de serviços gerais, carpinteiro, pintor industrial e encanador. Para quem possui ensino médio, há vagas de almoxarife, assistente administrativo, eletricista industrial, eletricista predial e soldador. A lista inclui ainda posições de nível técnico, como técnico em edificações, técnico em meio ambiente e técnico em segurança do trabalho, além de uma vaga de nível superior para enfermeiro do trabalho.

“A Fafen representa toda uma cadeia produtiva que está sendo retomada em Sergipe, gerando empregos diretos e indiretos. Temos a perspectiva de contratar 338 trabalhadores, com prioridade para sergipanos. Estamos atuando neste sentido, ofertando os trabalhadores com a qualificação que eles precisam. Caso não tenham, o governo já assumiu o compromisso de formar profissionais na região, em áreas primordiais à empresa, garantindo que o emprego fique aqui”, revelou o secretário da Seteem, Jorge Teles.

A nova etapa deve permitir o fortalecimento da cadeia produtiva de fertilizantes em Sergipe, com capacidade instalada de produção de 1,8 mil toneladas de ureia por dia, podendo comercializar amônia, gás carbônico e sulfato de amônio. Por isso o Estado se colocou à disposição para apoiar a mobilização necessária, incluindo intermediação para a renovação de licenças ambientais, contratos de suprimento de água, movimentação de gás natural e incentivos do Programa Sergipano de Desenvolvimento Industrial (PSDI).

A reativação da Fafen representa um marco para a economia de Sergipe. O governador Fábio Mitidieri, junto com a equipe de governo, esteve à frente das negociações com a Petrobras, e o esforço conjunto entre a Secretaria de Desenvolvimento Econômico e da Ciência e Tecnologia (Sedetec) e demais órgãos estaduais garantiu condições estruturais e de incentivo para a retomada.

O secretário da Sedetec, Valmor Barbosa, ressaltou também a importância da retomada para os negócios em Laranjeiras e cidades vizinhas, através da maior circulação econômica: “Essa fábrica tem um significado muito grande para o sergipano, porque além de trazer os empregos de volta, gera receita para o Estado, Laranjeiras e os municípios vizinhos. A Sedetec vive prospectando novos negócios para o estado de Sergipe, e nós ficamos acompanhando esse processo. Quando a Unigel não teve mais condição financeira de continuar com a sua produção, toda a cadeia ao redor também sofreu, mas celebramos hoje essa retomada”.

Retomada das atividades

No último dia 12 de setembro, a Petrobras e a Engeman, empresa vencedora do processo licitatório, assinaram o contrato que define o planejamento operacional da Fafen de Sergipe para retomada das operações. As negociações contaram com o apoio do governador Fábio, da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico e da Ciência e Tecnologia (Sedetec) e da equipe do Governo de Sergipe.

O gerente regional Nordeste da Petrobras, Eduardo Santos, esteve presente no encontro e exaltou o trabalho do Governo de Sergipe, estando presente constantemente de forma institucional para garantir a retomada dos trabalhos.

“A gente sabe que o Governo do Estado acompanha muito de perto todos os projetos da Petrobras, conversamos bastante com a Sedetec. Eu, que atendo a região Nordeste e tenho um relacionamento institucional, posso afirmar que o Governo do Sergipe é o mais atuante junto à Petrobras em acompanhar nossas atividades. Gostaria muito de agradecer por esse momento, que para nós é motivo de grande alegria”, disse ele.

A Fafen de Sergipe foi implantada pela Petrobras em 1980, tornando-se um polo estratégico para a produção de ureia, amônia e sulfato de amônio no Nordeste, e impulsionando o desenvolvimento da infraestrutura em Sergipe. Arrendada à iniciativa privada desde 2020, ela teve suas atividades paralisadas em março de 2024, após a Unigel, então operadora da unidade, alegar inviabilidade econômica.

Depois de alinhamentos judiciais envolvendo a Unigel, a Petrobras abriu licitação para recebimento de propostas para os serviços de operação das fábricas de fertilizantes em Sergipe e na Bahia. O prazo foi concluído em julho de 2025, com o registro de seis propostas. A Engeman Manutenção de Equipamentos foi a vencedora, com valor aproximado de R$ 976 milhões.

Para Sergipe, a licitação prevê serviços de operação e manutenção das unidades de produção de amônia e ureia granulada. A planta passa a ser operada pela Engeman, na condição de prestadora de serviços, enquanto a Petrobras fica responsável pelas atividades comerciais.

“Esse momento não é uma surpresa, porque o Governo de Sergipe já vem conversando conosco através das suas Secretarias. Dou um destaque especial para a Sedetec, que desde a época do fechamento da fábrica, vêm dando as melhores ideias e incentivos para a retomada desse negócio. De fato, o Governo de Sergipe é parceiro, incentivador e entusiasta do negócio de fertilizantes, e isso vai fazer a diferença”, ressaltou Rômulo Alves Teixeira, gerente de operações da Fafen/SE, também presente na reunião.

Engeman

Fundada em 1983, a Engeman – Soluções Industriais é uma empresa brasileira líder em serviços industriais, especializada em manutenção e gestão. Ela atua tanto no Brasil quanto no exterior, sendo reconhecida por sua estabilidade e expertise na execução de contratos complexos, e consolidando-se como uma das principais fornecedoras de serviços industriais do país.

A empresa foi representada na reunião pelo superintendente de operações, Gustavo Peixoto. “Para a Engeman e para o estado de Sergipe é um momento importantíssimo, com a retomada de uma fábrica de fertilizantes para o país, nesse momento onde há uma necessidade muito grande. Isso traz geração de empregos e renda para a população. A Engeman se sente honrada, e vamos trabalhar muito forte para que a gente consiga devolver ao estado de Sergipe todo esse prazer que estamos”, considerou.

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Por Antônio Carlos Garcia (*)

Segundo Antonino, a produção estimada das duas unidades gira entre 800 mil e 1 milhão de toneladas por ano, enquanto o país consome em média 7,4 milhões de toneladas de nitrogênio anualmente. “Essa produção atende a no máximo 20% da nossa necessidade. O mercado brasileiro cresce entre 4,5% e 6% ao ano. Ou seja, a retomada ajuda, mas está longe de atender toda a demanda”, explicou.

Outro entrave destacado por Antonino é a logística. De acordo com ele, mesmo que o Brasil alcançasse autossuficiência na produção, o custo do transporte interno tornaria a ureia nacional menos competitiva frente à importada.

“Levar ureia de Sergipe ou da Bahia para o interior do Mato Grosso ou para o Sul do país é caro. Já a ureia importada chega de navio diretamente aos portos e muitas vezes a preços mais baixos”, argumentou.

Além disso, segundo ele, o gás natural usado na produção da ureia no Brasil é caro em comparação com países produtores como Rússia, Catar ou Canadá. “A ureia brasileira terá custo mais alto. Isso cria um descompasso de competitividade entre o produtor nacional e o importado.”

A ureia é utilizada para fornecer nitrogênio às plantas, um dos nutrientes essenciais para o crescimento vegetal. O nitrogênio favorece o desenvolvimento das folhas, acelera o crescimento e aumenta a produtividade das culturas agrícolas. Quando aplicada ao solo, a ureia se converte em amônia e depois em nitrato, formas que as plantas conseguem absorver.

Sergipe tem reservas naturais de potássio

Antonino Gomes fala do paradoxo do Brasil, uma potência agrícola, mas dependente da importação de fertilizantes. “Nossa terra foi preparada para produzir, mas não para ter o nutriente necessário. Precisaríamos de ao menos uma unidade de nitrogênio, potássio e fósforo a cada dois estados”, lamenta Antonino Gomes.

O dirigente faz um paralelo histórico: “Desde a chegada dos portugueses, o Brasil sempre foi exportador de commodities. Exportamos soja, milho, ouro, mas importamos os insumos para alimentar nossa produção. Precisamos mudar essa lógica”.

Além da reabertura das FAFENs, o Nordeste ganha importância no setor por suas reservas naturais. Em Sergipe está localizada a mina de potássio operada pela Mosaic, a maior do Hemisfério Sul, responsável por 400 mil a 500 mil toneladas anuais — número ainda modesto frente às 7 milhões de toneladas produzidas pela mesma empresa no Canadá.

Há ainda a expectativa de exploração do projeto Potássio do Brasil, em Autazes (AM), prometido para 2030, o que poderá ampliar a produção nacional.

Retomada pela Petrobras da plantas da Unigel

Para o diretor do Sindipetro-SE, Thiago Ítalo Cardoso Moreira, a retomada da Fafen “é importante para Sergipe e para o Nordeste, pois movimenta a economia local, gera empregos e fortalece a indústria de base”.

Ele também destacou a necessidade de formação técnica local para atender à demanda do setor. Um programa de capacitação, em parceria com o Instituto Federal de Sergipe (IFS) e o Senai, está previsto para iniciar ainda em 2025, com bolsas para jovens da região.

A Fafen Sergipe foi inaugurada em 1982, no município de Laranjeiras, com o objetivo de produzir insumos estratégicos para o setor agrícola, como ureia, amônia e gás carbônico. A planta operou por décadas como fornecedora para o mercado do Norte e Nordeste.

A unidade de Camaçari, na Bahia, foi a primeira fábrica de fertilizantes da Petrobras, inaugurada em 1971. Ambas as unidades integraram o esforço da estatal para desenvolver uma cadeia nacional de fertilizantes nitrogenados e reduzir a dependência do Brasil em relação à importação desses produtos.

Em 2017, a Petrobras anunciou sua saída do setor de fertilizantes como parte do plano de desinvestimentos. Em 2019, as duas fábricas foram arrendadas à Proquigel Química S.A., do grupo Unigel. As operações foram retomadas, mas em 2023 a empresa suspendeu as atividades em Sergipe, alegando dificuldades econômicas.

Com a mudança de orientação na gestão da Petrobras, a partir de 2023, a estatal passou a reavaliar os desinvestimentos e anunciou a reassunção da Fafen-SE, iniciando um novo processo de reativação da unidade.

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A retomada das atividades e dos investimentos da Petrobras em Sergipe foi o tema de um documento elaborado por quadros técnicos do PT sergipano e entregue ao presidente Lula pelo líder petroleiro Raimundo Teles, durante a visita do presidente a Sergipe na última quarta-feira.

O documento propõe um conjunto de investimentos a ser feito pela Petrobras em óleo, gás e fertilizantes, que se diferencia da abordagem que vem sendo adotada desde 2016 e defendida por líderes da direita do nosso Estado, baseada no enfraquecimento da estatal.

Os petistas entendem que somente a Petrobras terá capacidade de aportar esse volume de recursos, ainda que em parceria com outras petroleiras.

Com críticas consistentes ao processo de desinvestimentos da Petrobras, que esvaziou a presença da empresa em Sergipe, prejudicando enormemente nossa economia, o documento reconhece a oportunidade de reversão desse cenário pelo governo Lula.

As principais lideranças do PT local, com destaque para Márcio Macedo, Rogério Carvalho e João Daniel, estão empenhadas e comprometidas em fazer com que essa importante pauta prospere junto ao governo federal.

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Mas para Sergipe, na concepção do professor, “pode ser uma oportunidade de adquirir a capacidade de instalar toda uma cadeia produtiva de fertilizantes para suprir o mercado interno e diminuir a dependência. Essa crise tende aumentar a oferta de fertilizantes pelo mundo e o Estado pode se tornar, inclusive, um fornecedor”, destaca. “Ganha o Nordeste como um todo. Quando se fala em cadeia produtiva, isso pode transbordar para outros Estados”, ressalta.

Enquanto há essa perspectiva para o Nordeste – e de modo particular para Sergipe e Bahia – outros problemas econômicos virão, pois os preços dos combustíveis no Brasil – que já está assombrosamente caro – tendem a subir e aí começa uma cadeia de reajustes: preço do frete, alimentos, bebidas. Até o pão nosso de cada dia poderá sofrer um aumento.

Para completar, há o presidente Jair Bolsonaro que, recentemente foi solidário a Putin, enquanto a maioria dos líderes mundiais o rejeita. “Bolsonaro está isolado no cenário internacional. Poucos líderes querem se associar a ele. O convite para visitar a Rússia foi uma oportunidade para mostrar que ele não está isolado”, disse o professor Edson Tomaz. “O presidente do Brasil age como candidato, está em campanha e busca agradar sua base eleitoral”, completou.

Por esses dias, Edson Tomaz, doutor em Relações Internacionais pela Pontíficia Universidade Católica de São Paulo, conversou com o Só Sergipe sobre a guerra entre Rússia e Ucrânia e seus desdobramentos.

SÓ SERGIPE – A crise entre Rússia e Ucrânia é algo antigo. O senhor poderia contextualizar, resumidamente, sobre o que ocorreu com esses dois países chegando à situação atual?

EDSON TOMAZ – A crise entre os dois países tem início em 2013, quando o então presidente ucraniano  Viktor Yanukóvytch desiste de assinar um acordo de adesão à União Europeia. O recuo leva a grandes protestos na capital, Kiev, e à deposição do presidente alguns meses depois. O episódio é visto por Moscou como interferência do Ocidente, ou seja, Estados Unidos, ao incentivar os protestos nas redes sociais ucranianas. O novo governo eleito leva adiante a aproximação com o Ocidente apresentando candidatura do país para ingressar na OTAN. A Ucrânia foi território do império russo e no período soviético alguns territórios foram transformados em repúblicas, inclusive a Ucrânia. As repúblicas socialistas eram unidades da União Soviética. Somente em 1991, após o fim da União Soviética, as repúblicas se tornaram estados independentes. Nos primeiros anos após a dissolução da União Soviética, a Rússia enfrenta dificuldades em manter a influência sobre tais repúblicas, visto que se encontrava em fase de transição de uma economia socialista para uma economia de mercado. Esse enfraquecimento dos laços fez com que ganhasse força grupos antagônicos, uns pró-ocidente e russofóbicos. De outro lado, os ultranacionalistas anti-ocidente e pró Rússia, principalmente no leste da Ucrânia, na fronteira com a Rússia. Nessa parte do país encontra-se a cidade de Donetsk, uma das regiões separatistas. Há uma guerra civil entre esses dois movimentos, mas o pano de fundo do conflito é o avanço da OTAN, ou seja, dos Estados Unidos, em área historicamente de influência russa.

SÓ SERGIPE – O presidente da Rússia, Vladimir Putin, não concorda que a Ucrânia integre a Otan, aliança militar que reúne 30 países. Por que essa postura? Qual o problema ?

EDSON TOMAZ – Putin não deseja a OTAN nas bordas da Rússia, lembrando que os países bálticos, Estônia, Letônia e Lituânia, ex-repúblicas soviéticas, já fazem parte do tratado. O avanço da OTAN no entorno russo provoca insegurança e enfraquece a influência da Rússia sobre outras regiões que podem pretender se aproximar do Ocidente, via OTAN e União Europeia.

SÓ SERGIPE –A guerra começou. Como deve ser vista?

EDSON TOMAZ – Como estamos acompanhando nas últimas horas, a ofensiva militar da Rússia sobre a Ucrânia não deve ser vista como uma guerra de anexação, mas de pressão para persuadir a Ucrânia a realinhar sua política externa na direção de Moscou. A ofensiva deve ter como objetivo a deposição do atual presidente para a instalação de um governo pró-Rússia.

SÓ SERGIPE – O presidente Putin fez uma ameaça aos países que interferirem na guerra. Disse que “quem quer que tente interferir conosco, e ainda mais para criar ameaças ao nosso país, ao nosso povo, deve saber que a resposta da Rússia será imediata e o levará a consequências como você nunca experimentou em sua história”.  Uma interferência pode desencadear uma terceira guerra mundial?

EDSON TOMAZ – Sim, há o risco de uma guerra mundial, mas o risco disso acontecer são mínimos, pois a Rússia é uma grande potência militar.

SÓ SERGIPE –  Ao invadir a Ucrânia, a Rússia não está querendo ter de volta a antiga União Soviética? O que vai ficar desta guerra, mesmo que ela não demore muito tempo, como é o desejo de todos?

EDSON TOMAZ  – Acredito que esse acontecimento na Ucrânia  representa uma nova fase nas relações internacionais. Uma ruptura que vinha antes e agora com um sistema mais, digamos, compartilhado em termos de poder com Rússia e China.

“A Rússia tem movimentos separatistas internos e alguns foram massacrados por Putin. E essa demonstração de força enfraquece os EUA.”

Mesmo havendo solução diplomática agora para esse conflito, a marca que fica é de uma visão mais realista da força. E isso deve envolver a China, que tem questões semelhantes para resolver com Taiwan e com o Tibet. A Rússia tem movimentos separatistas internos e alguns foram massacrados por Putin. E essa demonstração de força enfraquece os EUA. E provavelmente teremos um cenário mais realista, de que as relações internacionais vão competir, necessariamente, contabilizar esses aspectos de conflito, de guerra, território e de uso do poder.

SÓ SERGIPE – Como o senhor interpretou a visita do presidente Jair Bolsonaro à Rússia, onde demonstrou apoio ao líder russo, e depois foi visitar a Hungria, quando chamou o primeiro-ministro Viktor Orbán de “irmão”?

EDSON TOMAZ – Bolsonaro está isolado no cenário internacional. Poucos líderes querem se associar a ele.   O convite para visitar a Rússia foi uma oportunidade para mostrar que ele não está isolado. Por outro lado, após apoiar Trump nas eleições dos Estados Unidos, as relações com o atual governo também são frias e o não alinhamento explícito do Brasil a Washington está relacionado com a animosidade criada desde então. Orbán é conservador de direita, defende pauta de costumes semelhante a de Bolsonaro. E também foi oportunidade de mostrar que não está totalmente isolado.

SÓ SERGIPE – Bolsonaro desautorizou o vice, que se posicionou contra a Rússia.  Como o senhor avalia a postura do presidente que afaga ditadores?

EDSON TOMAZ – O presidente do Brasil  age como candidato, está em campanha e busca agradar sua base eleitoral. O Itamaraty e alguns setores do Estado se posicionam da forma tradicional da diplomacia brasileira, defendendo a paz, a soberania e a não intervenção.  Por isso as sinalizações desencontradas do governo brasileiro.

SÓ SERGIPE- O Brasil é dependente da Rússia em produtos como cloreto de potássio, ureia, enfim, adubos e fertilizante. Esse mercado será bastante afetado?

EDSON TOMAZ – Sim, o Brasil será afetado, pois é um grande produtor agrícola e dependente de adubos e fertilizantes, que o Brasil compra, principalmente, da Rússia.

“A alta de preços desses insumos terá reflexos nos custos de produção…”

No comércio exterior a substituição de fornecedores não é tão fácil e rápida, além do fato de escassez que o conflito pode provocar. A alta de preços desses insumos terá reflexos nos custos de produção, encarecendo os produtos tanto no mercado externo como no mercado interno. Esse é um outro fator que pode pressionar a inflação neste ano.

SÓ SERGIPE – Vamos trazer a questão para a realidade sergipana. Depois de muito diálogo, a antiga Fafen agora é Agro Unigel, e retomou a fabricação de ureia.  Como fica Sergipe?

EDSON TOMAZ – A retomada da fabricação de ureia se dá em momento que apresenta grande oportunidade para Sergipe despontar como importante produtor e exportador de fertilizante. As bases produtivas já existem, basta maior investimento para capacitar a Unigel, bem como outras empresas que podem compor um complexo produtivo com capacidade de escala.

SÓ SERGIPE – O senhor está dizendo que, mesmo numa situação de guerra, pode ser uma oportunidade para Sergipe, Bahia, já que ambas têm fábricas de fertilizantes?

EDSON TOMAZ -Pode ser uma oportunidade de o Estado adquirir a capacidade de  instalar toda uma cadeia produtiva de fertilizantes para suprir o mercado interno e diminuir a dependência. Essa crise tende aumentar  a oferta de fertilizantes pelo mundo, o Estado pode se tornar inclusive um fornecedor. E uma oportunidade, desde que haja estratégia empresarial, aliada com ações de governo para capacitar essa base industrial que já existe. Ganha o Nordeste como um todo. Quando se fala em cadeia produtiva, isso pode transbordar para outros Estados. A exportação, uso dos portos, por exemplo. Tem toda uma cadeia que se beneficia com um complexo industrial como esse.

SÓ SERGIPE – Há ainda a questão do petróleo, pois a Rússia é um dos maiores produtores do planeta. Poderemos pagar mais caro pelos combustíveis, diante do aumento do dólar? O preço do barril de petróleo já ultrapassou a casa dos US$ 100.

EDSON TOMAZ  – Já chegou a mais de 100 e deve continuar subindo. O reflexo nos postos é rápido e deve pressionar os preços de forma generalizada. E a inflação em alta também eleva a Selic, tornando o acesso a crédito por parte das pessoas e das empresas mais caro.

SÓ SERGIPE – Com o aumento no preço do barril de petróleo, outros seguirão em cadeia, como o preço dos alimentos. Nós  temos a terceira inflação mais alta entre as principais economias do mundo, ficando atrás da Argentina e da Turquia.  O futuro é desanimador?

EDSON TOMAZ – Sim, no que diz respeito à inflação, os fatores atuais deflagrados pelo conflito no leste da Europa contribuem para uma inflação alta em 2022. Se considerarmos que os trabalhadores estão com perdas de poder de compra, tanto pela questão da inflação como pela falta de reajustes salariais, o cenário é de economia estagnada.

SÓ SERGIPE – Haverá impacto no preço do pão, do milho, também?

EDSON TOMAZ –  Sim, o Brasil é importador de trigo, não produz o suficiente para   atender o mercado interno. De qualquer forma, produtos como trigo, milho, soja, café e petróleo são commodities e têm suas cotações definidas em bolsas no exterior.

 “Não apenas a produção de alguns produtos fica comprometida, mas também o transporte dos produtos, o preço do frete, do seguro de mercadorias, enfim, há reflexos generalizados nos preços dos produtos.”

O conflito ou apenas o receio de um conflito provoca a alta dos preços desses produtos. As cadeias produtivas dos mais variados produtos que consumimos no dia a dia, como o pãozinho, serão impactados pelo conflito na Ucrânia. Não apenas a produção de alguns produtos fica comprometida, mas também o transporte dos produtos, o preço do frete, do seguro de mercadorias, enfim, há reflexos generalizados nos preços dos produtos.

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Nesta segunda-feira (02), o governador Belivaldo Chagas, ao lado do ministro de Minas e Energias, Bento Albuquerque, participou, em Laranjeiras, da solenidade de inauguração da Unigel Agro Sergipe, antiga Fafen-SE. Desde maio, a fábrica já está produzindo amônia e ureia e conta com capacidade anual de produção de 650 mil toneladas de ureia, 450 mil toneladas de amônia e 320 mil toneladas de sulfato de amônio. A unidade de fertilizantes é administrada pela Unigel, uma das maiores petroquímicas do país.  Com isso, a Unigel se torna a maior produtora nacional de fertilizantes nitrogenados. Junto com a fábrica da Bahia, a expectativa é que a produção torne possível suprir 20% da demanda nacional dos fertilizantes nitrogenados.

“Sergipe se uniu para que a Fafen não fosse embora e a Fafen de ontem é, hoje, a Unigel Agro Sergipe. Todos os esforços foram envidados para isso. Sergipe está sendo pioneiro no que diz respeito à legislação do gás. A reinauguração da fábrica faz parte, também, do  nosso projeto de consolidação do Polo de Fertilizantes de Sergipe, que tem como objetivo colocar o nosso estado como referência no segmento no país, além de fomentar a produção de outros insumos e aditivos complementares. Sergipe é uma terra de pessoas fortes que gostam de trabalhar, que têm respeito pelo o que faz e amam o seu estado. Graças a Deus, somos ricos em gás e minérios e seremos referência para o país agora e nos próximos anos”, declarou o governador.

Cerca de 1.500 empregos diretos e indiretos já foram gerados com o início das operações da fábrica, além daqueles criados nas atividades afins, como as misturadoras de fertilizantes e transportadoras. O governador destacou, também, que além de todo o apoio do Estado para o retorno das operações, o governo investirá ainda na infraestrutura local como já vem fazendo em outras regiões de Sergipe, o que é estratégico para o desenvolvimento do estado. “Mesmo diante das dificuldades e da pandemia, Sergipe retomou sua capacidade de investimento e já reconstrói cerca de 500 km com o Pró-Rodovias I. Vamos recuperar mais 300 km com o Pró-Rodovias II. Nos próximos dias, darei ordem de serviço para recuperação da rodovia que liga a BR-101 a Riachuelo e, na sequência, o trecho de Malhador até o povoado Candeias (Moita Bonita), porque daqui vários caminhões saem para transportar para o Nordeste e para o Brasil esse produto tão importante para nossa agricultura”, afirmou.

O ministro Bento Albuquerque ressaltou o exemplo de Sergipe no desenvolvimento de políticas públicas importantes para o setor energético do estado. “O estado de Sergipe, o menor do país em extensão territorial, caminha para se tornar um gigante do setor energético. Desde o primeiro momento, vejo a harmonia do governo federal com o estado de Sergipe para o desenvolvimento do mercado de gás natural. Sem dúvida, Sergipe é uma referência para o país”, expôs.

Governo

A Unigel iniciou o movimento de retomada da produção nacional destes fertilizantes em novembro de 2019, quando foram arrendadas duas fábricas da Petrobras – uma em Laranjeiras (SE), outra em Camaçari (BA) – pelo período de dez anos, prorrogáveis por mais dez anos.

O Governo de Sergipe teve papel fundamental para a retomada da produção. Entre as ações, estão a viabilização da proposta da Proquigel, através do Programa Sergipano de Desenvolvimento Industrial (PSDI), isenção do ICMS incidente sobre o gás natural, concessão de licença ambiental, facilitação nas tarifas de água e gás, através da adequação da legislação nacional do setor. Outro marco foi a assinatura do contrato de movimentação do gás natural que está sendo usado na planta industrial, firmado entre a Sergas e a Unigel, em 28 de janeiro. Na mesma data, a Unigel assinou contratos de transporte de gás com a TAG e de fornecimento de gás natural com a Petrobras.

O fundador e presidente do Conselho da Unigel, Henri Slezynger, explicou que dos quatro maiores produtores agrícolas mundiais; Estados Unidos, China, Brasil e Índia, o Brasil é o único país cuja dependência de importação de fertilizantes é de cerca de 75%. “Nos demais países essa dependência é inferior a 30%. Considerando que o país é o terceiro maior produtor de alimentos  do mundo, essa dependência de importações no setor de fertilizantes precisava ser reduzida e foi acreditando nisso que nós, da Unigel, tomamos a decisão de ir adiante com a retomada de produção dos fertilizantes nitrogenados, reduzindo a vulnerabilidade do setor agrícola brasileiro”, disse.

Henri Slezynger enfatizou, também, o papel do governo estadual de Sergipe para a realização do projeto. “Meu muito especial agradecimento ao excelentíssimo senhor governador Belivaldo Chagas, ao secretário do Desenvolvimento Econômico, Ciência e Tecnologia de Sergipe, José Augusto de Carvalho, ao secretário da Fazenda, Marco Antônio Queiroz, e ao superintendente da Sedetec, Marcelo Menezes, e a tantos outros membros do governo que apoiaram a nossa iniciativa”, concluiu.

O secretário José Augusto de Carvalho lembrou que o Estado precisou encontrar soluções para que Sergipe tivesse a Unigel como o primeiro consumidor livre de gás natural, tirando do papel uma figura essencial para o funcionamento do Novo Mercado de Gás. José Augusto evidenciou ainda a importância da fábrica para o desenvolvimento de Sergipe e do Brasil.

“É importantíssimo para o estado e para a geração de novos empregos e renda, e para o progresso como um todo. Essa fábrica era o maior consumidor de gás no estado, ou seja, ela consome sozinha dez vezes mais do que o gás das demais consumidoras do estado. Isso é uma grandeza do estado. Está no nosso planejamento duplicar a fabricação de fertilizantes no estado, é uma luta nossa, o que é importante não só para o estado, mas para o país como um todo. Então nossa missão é reduzir a  insegurança alimentar no Brasil. E Sergipe vai dar sua contribuição nessa linha ao ajudar na redução da dependência de importação de fertilizantes pelo país”, colocou o secretário da Sedetec.

Polo de Fertilizantes de Sergipe

A reinauguração da Unigel está em consonância com os estudos para a consolidação do Polo de Fertilizantes de Sergipe. Sergipe apresenta condições privilegiadas para receber os investimentos do setor, já que conta com disponibilidade de gás natural proveniente da Bacia Sergipe-Alagoas, em quantidades superiores a 20 milhões de m3 dia, e dispõe de infraestrutura de recebimento e distribuição de gás natural liquefeito; está integrado à malha nacional de gasodutos; possui Mercado regional e hub logístico com infraestruturas de escoamento de fertilizantes nos modais portuário e rodoviário; oferece infraestrutura disponível e incentivada para os projetos capex das empresas; possui uma das maiores reservas de potássio do Brasil (carnalita e silvinita); sedia uma das maiores fábricas de amônia/ureia do Brasil e tem como prioridade estratégica do governo estadual o desenvolvimento da indústria de fertilizantes.

O deputado federal Laércio Oliveira, relator da Nova Lei do Gás, aprovada pelo governo federal em abril, também reforçou a importância da inauguração da Unigel como um marco para o desenvolvimento de Sergipe. “A partir da Unigel, nós vamos ter um polo de desenvolvimento enorme na área de fertilizantes, porque nós temos as riquezas minerais no nosso solo, temos amônia, uréia, potássio e gás em abundância, tudo que a indústria precisa. Esse é o momento para o início do novo desenvolvimento no nosso estado. Tenho a impressão que muitas indústrias de fertilizantes virão para o nosso estado”, pontuou.

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O reinício da produção e venda de fertilizantes da Unigel Agro SE (antiga Fafen) vem sendo comemorado por todo o setor produtivo sergipano, que, entre outros aspectos, celebra a inserção e recolocação de trabalhadores no mercado. Em entrevista concedida ao Bom Dia Sergipe, ontem, 11, o CEO da companhia, Roberto Noronha, confirmou a recontratação de grande parte dos antigos funcionários, bem como ressaltou o número atual de postos permanentes gerados pela empresa.

“Durante a fase de manutenção, chegamos a ter 1.500 funcionários. Hoje geramos 500 empregos, além da geração de impostos. Acho importante comentar que tudo isso só foi possível graças ao grande esforço do Governo de Sergipe na pessoa do governador Belivaldo Chagas; dos secretários da Fazenda, Marco Antônio Queiroz, e do Desenvolvimento Econômico, José Augusto Carvalho, assim como do superintendente-executivo da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico e da Ciência e Tecnologia (Sedetec), Marcelo Menezes. O governo estadual nos apoiou bastante e, com isso, conseguimos nos tornar, no Brasil, o único produtor de ureia, que é um insumo fundamental para a agricultura brasileira”, afirmou Roberto Noronha.

A incorporação da mão de obra mantida pelas fábricas de fertilizantes de Sergipe e da Bahia antes de suas hibernações, em 2019, foi mais uma das pautas abordadas ao longo da entrevista. “Conseguimos aproveitar boa parte das pessoas que tinham saído no fechamento. Demos prioridade àqueles que eram da região e que já tinham alguma experiência prévia. Conversamos com os prefeitos das cidades circunvizinhas, e todos pediram prioridade em relação às comunidades locais. A felicidade dessas comunidades, da sociedade e nossa de poder absorver essas pessoas foi imensa, e nos deixou muito comovidos”, enfatizou o CEO.

Atualmente, a unidade produz ureia e amônia, e tem capacidade de produção anual de 650 mil toneladas de ureia, 450 mil toneladas de amônia e 320 mil toneladas de sulfato de amônio. Para o governador Belivaldo Chagas a retomada da antiga Fafen é motivo de muita alegria. Ele lembra o compromisso do Governo de Sergipe para a continuidade das operações, em esforços que envolveram a gestão estadual e municipais, além de deputados da bancada sergipana. “A atuação da Unigel vem situando Sergipe como um expoente nacional da produção de fertilizantes. É uma grande satisfação ver a nossa fábrica em atividade novamente e saber das boas perspectivas que ela trará aos sergipanos. O Governo de Sergipe continuará colaborando para que essa trajetória proporcione cada vez mais bons resultados”, declarou.

Perspectivas

O representante da Unigel também salientou o papel da unidade sergipana no contexto de vulnerabilidade brasileira frente à importação de fertilizantes. Segundo Roberto Noronha, entre as quatro maiores potências do agronegócio no mundo, apenas o Brasil depende da produção externa de fertilizantes em mais de 70%. “Com a reativação das fábricas em Sergipe e na Bahia, estaremos produzindo entre 15% e 20% da demanda nacional, reduzindo nessa mesma proporção a dependência brasileira”, pontuou.

O CEO apresentou ainda as expectativas da companhia para o próximo período. “Nossa visão é de que a gente consiga consolidar a operação das unidades de Sergipe e da Bahia. Estamos falando aqui de quase 1,2 milhão de toneladas de ureia por ano, além de quase 700 mil toneladas, por ano, de sulfato de amônio e mais quase um milhão de toneladas de amônia. São volumes grandes, importantes para o país. Queremos seguir crescendo com esse negócio, sempre em parceria com nossos clientes, com um produto disponível e competitivo”, finalizou.

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A Petrobras abriu  hoje, 29, o processo de licitação para o arrendamento das Fábricas de Fertilizantes Nitrogenados de Sergipe (Fafen-SE) e da Bahia (Fafen-BA). A licitação inclui os terminais marítimos de amônia e ureia no Porto de Aratu, na Bahia.

As propostas, restritas às três empresas pré-qualificadas – Proquigel Química S.A., PJSC Acron e Formitex Empreendimentos e Participações Ltda. – deverão ser entregues até o dia 22 de junho deste ano.

Vence a empresa que apresentar o maior preço para o arrendamento no período de dez anos, renováveis por mais dez. A Petrobras informou que a licitação está de acordo ao disposto na lei 13.303 e no Regulamento de Licitações e Contratos da Petrobras (RLCP).

Brasília

No início deste mês, o governador Belivaldo Chagas esteve, em Brasília (DF), ao lado do governador da Bahia, Rui Costa, com o ministro de Minas e Energia, Almirante Bento Costa Lima, para discutir a retomada da operação das fábricas de fertilizantes de Sergipe e da Bahia.

O encontro teve como objetivo buscar encaminhamentos práticos, além de definir ações para um possível arrendamento das fábricas, localizadas no município de Laranjeiras (SE) e Camaçari (BA).

Na ocasião, Belivaldo destacou a possível redução de tarifa de água e Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) como medida para incentivar o arredamento da fábrica em Sergipe.  O governador também cobrou a diminuição do preço do gás pela Petrobras para a garantia do processo proposto.

“É preciso definir o papel de cada um neste processo. Nossa parte, nós faremos. Estamos otimistas e empenhados em resolver esse problema, que tem sido uma de nossas prioridades do governo”, garantiu na oportunidade.

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